Великие реформы 1860–1870-х годов

Тема урока: Великие реформы 1860–1870-х годов

Цели урока

• Понять, почему за отменой крепостного права последовали другие реформы

• Запомнить суть и даты земской, городской, судебной и военной реформ

• Оценить, что реформы изменили, а чего не коснулись

Основная часть урока

1. Почему одной реформой не обойтись

До 1861 года помещик был для своих крестьян и хозяином, и судьёй, и полицией, и он же отдавал их в рекруты. После освобождения эта система рухнула: миллионами свободных людей нужно было как-то управлять, их нужно было судить по закону и по-новому призывать в армию.

Поэтому за крестьянской реформой последовала целая цепь преобразований. Их готовили министры-реформаторы, среди них военный министр Дмитрий Милютин и министр финансов Михаил Рейтерн. В учебниках эти перемены называют Великими реформами.

2. Земство и городские думы

1 января 1864 года утвердили положение о земских учреждениях. В уездах и губерниях появились земские собрания (их члены — гласные) и исполнительные органы — земские управы. Гласных выбирали на 3 года по трём куриям: землевладельцы, горожане и крестьянские общины. Земства строили школы и больницы, чинили дороги, помогали при неурожае, собирали статистику. Политикой заниматься им запрещалось, а всероссийского выборного органа реформа не создала.

В 1870 году Городовое положение ввело в городах городские думы (избирались на 4 года) и управы во главе с городским головой. Голосовать могли только плательщики городских налогов — по имущественному цензу.

Задача 1. Земская реформа проведена в 1864 году. Сколько лет назад это было (2026 год) и к какой четверти XIX века относится дата?

1. Вычитаем: 2026 − 1864 = 162 года.

2. Четверти века: 1801–1825, 1826–1850, 1851–1875, 1876–1900; 1864 год входит в третью. Ответ: 162 года назад; третья четверть XIX века.

3. Судебная реформа

В ноябре 1864 года утвердили Судебные уставы — самую последовательную из реформ. Новый суд строился на принципах:

• бессословность — единый суд для всех сословий;

• гласность — заседания открыты для публики и печати;

• состязательность — обвиняет прокурор, защищает адвокат — присяжный поверенный;

• несменяемость судей — судью нельзя уволить за «неудобный» приговор.

Для уголовных дел ввели суд присяжных: 12 присяжных заседателей решали, виновен ли подсудимый, а наказание назначал судья. Мелкие дела разбирали мировые судьи.

4. Военная реформа

Поражение в Крымской войне показало: армия нуждается в перестройке. Военный министр Д. А. Милютин разделил страну на военные округа, перевооружил войска, создал юнкерские училища, смягчил армейские наказания.

Главный шаг — 1 января 1874 года: вместо рекрутских наборов введена всесословная воинская повинность. Служить обязаны были мужчины всех сословий, достигшие призывного возраста. Срок в сухопутных войсках — 6 лет, затем 9 лет в запасе; во флоте — 7 лет и 3 года в запасе. Чем выше образование, тем короче служба; единственный сын и кормилец семьи освобождались от призыва.

Задача 2. Солдат сухопутных войск служил 6 лет и 9 лет числился в запасе, моряк — 7 лет и 3 года. Сколько всего лет числился на службе каждый и чей срок больше?

1. Сухопутные войска: 6 + 9 = 15 лет.

2. Флот: 7 + 3 = 10 лет.

3. Сравниваем: 15 − 10 = 5. Ответ: 15 и 10 лет; у солдата сухопутных войск на 5 лет больше.

5. Образование, печать, финансы

Университетский устав 1863 года вернул университетам автономию: совет профессоров сам выбирал ректора и деканов. По уставу 1864 года появились классические гимназии (с древними языками, открывали путь в университет) и реальные, где больше учили математику и естественные науки. Начальные школы могли открывать земства и частные лица.

Временные правила о печати 1865 года отменили для столичных журналов и крупных книг предварительную цензуру: текст больше не проверяли до выхода, за нарушения наказывали после. Министр финансов Рейтерн сделал государственный бюджет открытым — его стали публиковать.

Задача 3. Расположи в хронологическом порядке: А) Городовое положение; Б) Судебные уставы; В) устав о всесословной воинской повинности; Г) университетский устав.

1. Выписываем годы: А — 1870, Б — 1864, В — 1874, Г — 1863.

2. Сортируем: 1863, 1864, 1870, 1874. Ответ: ГБАВ.

Итог: Россия шагнула к правовому государству и местному самоуправлению, но верховная власть осталась самодержавной — ни конституции, ни парламента реформы не дали. Недовольство незавершённостью перемен питало общественное движение — об этом следующий урок.

Типичные ошибки

• ❌ Путают земство и городскую думу → ✅ земство — уезды и губернии (1864), городская дума — города (1870).

• ❌ Считают, что присяжные назначали наказание → ✅ присяжные решали только «виновен или нет», наказание определял судья.

• ❌ Приписывают всеобщую воинскую повинность Петру I → ✅ Пётр ввёл рекрутские наборы; всесословная повинность — реформа Д. А. Милютина, 1874 год.

• ❌ Путают братьев Милютиных → ✅ Николай готовил крестьянскую реформу, Дмитрий был военным министром.

Мини-конспект

• Причина: после 1861 старые порядки управления, суда и армии перестали работать.

• 1864 — земская реформа: земские собрания и управы, выборы по трём куриям.

• 1870 — Городовое положение: городские думы, городской голова.

• 1864 — судебная реформа: гласность, состязательность, присяжные заседатели, присяжные поверенные, несменяемость судей.

• 1874 — всесословная воинская повинность (Д. А. Милютин): 6 лет службы и 9 в запасе.

• 1863 — университетская автономия; 1864 — классические и реальные гимназии; 1865 — ослабление цензуры.

• Предел реформ: самодержавие сохранилось, конституции нет.

Зачем это нужно?

• Суд присяжных — в «Воскресении» Толстого и «Братьях Карамазовых» Достоевского, а земские врачи — частые герои Чехова.

• Соответствие «реформа — год — содержание» — одно из самых частых заданий ОГЭ по истории XIX века.

• Слова «адвокат», «присяжные», «гласность суда» стали привычными именно благодаря реформе 1864 года.